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新農村文化建設研究

作者:admin 更新時間:2019年03月20日 15:25:25

  摘要:當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。我們要深刻理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義,把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進。


  關鍵詞:新農村;文化建設;研究


  在開展農村文化活動過程中,要切實讓農民成為文化活動的主角,要善于調動蘊含在民間的“鄉土藝術家”和文化活動積極分子的積極性,活動形式必須靈活多樣,為廣大農民中所喜聞樂見。這樣既可以增強農村群眾文化活動的效果,又可以培植和豐富農村特色文化,激發農村自身的文化活力,保證新農村文化的進展,促進農村的文化素質涵養。


  一、新農村文化建設目標


  社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。


  (一)總體要求


  中國共產黨十六屆五中全會提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。


  (二)經濟建設


  社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入。


  (三)政治建設


  社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。


  (四)文化建設


  社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。


  (五)社會建設


  社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。


  二、新農村文化建設存在的主要問題


  近年來,國家日益重視鄉村文化建設,通過送戲下鄉、電影下鄉、科技衛生下鄉等活動,通過農家書屋、文化大院、鄉鎮文化站建設,以及講文明、樹新風等活動,豐富了鄉村文化生活,改善了鄉村文化發展條件,維護和規范了鄉村秩序,有效促進了鄉村文化發展。


  同時,一些亟待解決的問題也不容忽視。一是需求強烈與供給不足。一方面鄉村公共文化活動日趨減少,以前為廣大農民喜聞樂見的廟會、唱戲等民間優秀文化活動逐漸衰弱,而國家主導的送戲下鄉、電影下鄉等供給數量和質量與農民需求不一致或不能滿足需求。另一方面公共文化設施供給不足,傳統文化陣地年久失修,正逐步消失。二是組織管理體制不順。一方面以婚姻、孝道為代表的家庭倫理呈現微幅衰退,禮貌謙讓、誠信善良和勤儉持家等社會道德規范急劇滑坡,另一方面封建迷信開始活躍,打麻將、斗地主等賭博之風禁而不止,邪教傳播有一定市場。


  三、對加強新農村文化建設的幾點建議


  我國加快推進惠及十幾億人民的小康社會建設,其中重點和難點都在農村,而文化建設是其十分重要的方面。針對新農村文化建設,研究人員從理論上論證了農村文化建設的重要地位,從分析新農村文化建設存在的問題與難點入手,提出了新農村文化建設的具體對策,認為必須構建新時期新農村文化建設的長效機制。梳理分析各種觀點和見解,對進一步推進新農村文化建設具有一定啟示。


  (一)切實加強領導,加大考核獎懲力度,建立健全基層文化工作目標責任考核體系


  把基層文化工作納入經濟社會發展指標體系,作為考核領導干部政績的重要內容,列入年度目標考核責任制,考核從整體出發,按照“經濟、政治、文化、社會”四位一體進行,文化工作在考核體系里占的比重要在l\4左右。對工作成績突出的單位和個人,要予以表彰;對工作不力的,要依據有關規定進行處理。


  (二)加大投入,把基層文化建設納入當地國民經濟發展總體規劃


  按照山東省文化廳[1997]第8號《關于重新修訂、印發(山東省“社會文化先進縣”標準>的通知》的規定,用于文化事業的經費(不含基本建設投資)不少于上年財政收入的1%,或按當地人口數額年人均1元列支,重大活動事項單獨撥款。因此,基層文化建設所需經費要列入各級地方財政預算,建立文化投入的穩定增長機制,切實提高政府投入的效益和效率,積極爭取將重點文化建設工程、文化基礎設施建設、重大活動、重點工作所需經費、文化設施維護經費和必要的日常辦公經費等納入財政支出總盤子,不斷加大對文化建設的資金扶持力度。


  (三)加大農村文化基礎設施建設力度,形成較為完備的農村公共文化服務體系


  全面建設縣、鄉、村文化設施和活動場所,按照“以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象”的工作原則,發展縣、鄉、村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,以實施鄉鎮綜合文化站建設工程為重點,全面加強和完善鄉鎮、村的公共文化設施建設。第一,在縣一級建設好文化館、圖書館、博物館等文化設施。第二,進行基層文化站、文化大院建設。按照國家到2010年基本實現“鄉鄉有綜合文化站”的目標,統一規劃,分級負責,整體籌劃,分步實施,建設好具備書報閱讀、廣播電影電視播放、信息提供、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等綜合性功能的鄉鎮綜合文化站。在每個行政村建成有文化活動、圖書閱覽、文化資源共享、黨員遠程教育、農民科普、電影放映等功能的農村文化大院或社區文化活動中心。


  (四)不斷穩定和加強農村基層文化干部隊伍建設


  隨著農村文化事業的發展,今后文化工作將面臨更加繁重的任務,僅靠當前一個文化站一名文化站長的局面很難適應形勢發展。結合外地市建制情況,建議在人口過5萬的鄉鎮辦事處設文化站長1名,一般工作人員2名;人口少于5萬的鄉鎮辦事處設文化站長一名,一般工作人員1名。


  (五)在不斷加大農村文化建設經費投入,完善農村文化設施


  加強農村文化干部隊伍建設的基礎上,大力開展多種形式的群眾文化活動.農村文化活‘動要貼近群眾的生產生活,充分調動農民群眾的積極性,在堅持“群眾自愿”原則的基礎上,開展富有鄉土特色、健康有益的文化活動,大力培育文明鄉風,建立健全并大力宣傳誠信守法、尊老愛幼、崇尚科學、健康向上的村規民約,全面提高農民素質,逐步破除當前農村存在的不良習俗和社會風氣,使健康向上的社會主義新文化占領農村陣地,并深入千家萬戶,促進農村經濟、社會、文化全面協調發展。


  四、結語


  總之,新農村文化建設是社會主義新農村建設的內在要求,積極推進新農村文化建設,是新農村建設的重要內容之一,也是新農村建設的重要保證。農民是新農村建設的主體,新農村建設需要新型的農民,農民的主動性、創造性是新農村建設的內因,新農村建設的外因必須通過內因起作用。那么,如何促進新農村文化的建設呢?筆者以上通過本文對其問題為大家進行展開分析。


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